Decreto Legislativo 03/03/2011 n 28: Attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE.
Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 28 marzo 2011, n. 71, S.O. ed entrato in vigore il 29 marzo 2011
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IL PRESIDENTE DELLA REPUBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la direttiva 2009/28/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE;
Vista la direttiva 2009/30/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, che modifica la direttiva 98/70/CE per quanto riguarda le specifiche relative a benzina, combustibile diesel e gasolio, nonché l'introduzione di un meccanismo inteso a controllare e ridurre le emissioni di gas a effetto serra, modifica la direttiva 99/32/CE per quanto concerne le specifiche relative al combustibile utilizzato dalle navi adibite alla navigazione interna ed abroga la direttiva 93/12/CEE;
Vista la Comunicazione n. 2010/C160/01 della Commissione, del 19 giugno 2010, sui sistemi volontari e i valori standard da utilizzare nel regime UE di sostenibilità per i biocarburanti e i bioliquidi;
Vista la Comunicazione n. 2010/C160/02 della Commissione, del 19 giugno 2010, sull'attuazione pratica del regime UE di sostenibilità per i biocarburanti e i bioliquidi e sulle norme di calcolo per i biocarburanti;
Vista la Decisione della Commissione n. 2010/335/UE, del 10 giugno 2010 relativa alle linee direttrici per il calcolo degli stock di carbonio nel suolo ai fini dell'allegato V della direttiva 2009/28/CE [notificata con il numero C(2010) 3751];
Vista la Relazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo sui criteri di sostenibilità relativamente all'uso di fonti da biomassa solida e gassosa per l'elettricità, il riscaldamento ed il raffrescamento - COM(2010);
Vista la legge 4 giugno 2010, n. 96, concernente disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee - Legge comunitaria 2009, ed in particolare l'articolo 17, comma 1, con il quale sono dettati criteri direttivi per l'attuazione della direttiva 2009/28/CE;
Vista la legge 9 gennaio 1991, n. 10;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412;
Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481; 6 novembre 2007, n. 201; Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244;
Visto il decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 115; Vista la legge 23 luglio 2009, n. 99;
Visto il Piano d'azione sulle fonti rinnovabili trasmesso dal Ministro dello sviluppo economico alla Commissione europea nel mese di luglio 2010, redatto dall'Italia in attuazione dell'articolo 4 della direttiva 2006/32/CE e della decisione 30 giugno 2009, n. 2009/548/CE;
Visto il decreto in data 10 settembre 2010 del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con i Ministri dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e per i beni e le attività culturali, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 219 del 18 settembre 2010;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 30 novembre 2010; Acquisito il parere della Conferenza unificata, di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, reso nella seduta del 25 gennaio 2011;
Acquisito i pareri espressi dalle competenti commissioni della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 3 marzo 2011;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con i Ministri degli affari esteri, della giustizia, dell'economia e delle finanze, dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, per i beni e le attività culturali, delle politiche agricole alimentari e forestali e per la semplificazione normativa;
Emana il seguente decreto legislativo:
Premessa
TITOLO I - FINALITÀ E OBIETTIVI
Art. 1 Finalità
Art. 2 Definizioni
Art. 3 Obiettivi nazionali
TITOLO II - PROCEDURE AMMINISTRATIVE, REGOLAMENTAZIONI E CODICI
Capo I - Autorizzazioni e procedure amministrative
Art. 4 Principi generali
Art. 5 Autorizzazione Unica
Art. 6 Procedura abilitativa semplificata e comunicazione per gli impianti alimentati da energia rinnovabile
Art. 7 Regimi di autorizzazione per la produzione di energia termica da fonti rinnovabili
Art. 8 Disposizioni per la promozione dell'utilizzo del biometano
Art. 9 Disposizioni specifiche in materia di energia geotermica Capo II - Regolamentazione tecnica
Art. 10 Requisiti e specifiche tecniche
Art. 11 Obbligo di integrazione delle fonti rinnovabili negli edifici di nuova costruzione e negli edifici esistenti sottoposti a ristrutturazioni rilevanti
Art. 12 Misure di semplificazione
Art. 13 Certificazione energetica degli edifici
TITOLO III - INFORMAZIONE E FORMAZIONE
Art. 14 Disposizioni in materia di informazione
Art. 15 Sistemi di qualificazione degli installatori
TITOLO IV - RETI ENERGETICHE
Capo I - Rete elettrica
Art. 16 Autorizzazione degli interventi per lo sviluppo delle reti elettriche
Art. 17 Interventi per lo sviluppo delle reti elettriche di trasmissione
Art. 18 Interventi per lo sviluppo della rete di distribuzione
Art. 19 Ulteriori compiti dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas in materia di accesso alle reti elettriche
Capo II - Rete del gas naturale
Art. 20 Collegamento degli impianti di produzione di biometano alla rete del gas naturale
Art. 21 Incentivazione del biometano immesso nella rete del gas naturale
Capo III - Reti di teleriscaldamento e teleraffrescamento
Art. 22 Sviluppo dell'infrastruttura per il teleriscaldamento e il teleraffrescamento
TITOLO V - REGIMI DI SOSTEGNO Capo I - Principi generali
Art. 23 Principi generali
Capo II - Regimi di sostegno per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili
Art. 24 Meccanismi di incentivazione
Art. 25 Disposizione transitorie e abrogazioni
Art. 26 Cumulabilità degli incentivi
Capo III - Regimi di sostegno per la produzione di energia termica da fonti rinnovabili e per l'efficienza energetica
Art. 27 Regimi di sostegno
Art. 28 Contributi per la produzione di energia termica da fonti rinnovabili e per interventi di efficienza energetica di piccole dimensioni
Art. 29 Certificati bianchi
Art. 30 Misure in materia di efficienza energetica
Art. 31 Fondo rotativo di cui all'articolo 1, comma 1110, della legge 27 dicembre 2006, n. 296
Art. 32 Interventi a favore dello sviluppo tecnologico e industriale
Capo IV - Regimi di sostegno per l'utilizzo delle fonti rinnovabili nei trasporti
Art. 33 Disposizioni in materia di biocarburanti
TITOLO VI - GARANZIE DI ORIGINE, TRASFERIMENTI STATISTICI E PROGETTI COMUNI
Art. 34 Garanzia di origine dell'elettricità prodotta da fonti rinnovabili
Art. 35 Progetti comuni e trasferimenti statistici con altri Stati membri
Art. 36 Progetti comuni con Paesi terzi
Art. 37 Trasferimenti statistici tra le Regioni
TITOLO VII - SOSTENIBILITÀ DI BIOCARBURANTI E BIOLIQUIDI
Art. 38 Criteri di sostenibilità per i biocarburanti e i bioliquidi
Art. 39 Verifica del rispetto dei criteri di sostenibilità per i biocarburanti e per i bioliquidi
TITOLO VIII - MONITORAGGIO, CONTROLLO E RELAZIONE
Capo I - Monitoraggio e relazioni
Art. 40 Monitoraggio, sistema statistico nazionale, relazioni e aggiornamenti Art. 41 Relazione al Parlamento
Capo II - Controlli e sanzioni
Art. 42 Controlli e sanzioni in materia di incentivi
Art. 43 Disposizioni specifiche per l'attuazione dell'articolo 2-sexies del decreto-legge 25 gennaio 2010, n. 3, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 marzo 2010, n. 41
Art. 44 Sanzioni amministrative in materia di autorizzazione alla costruzione e all'esercizio
TITOLO IX - DISPOSIZIONI FINALI
Art. 45 Disposizioni specifiche per le Regioni a statuto speciale e per le Province autonome di Trento e Bolzano
Art. 46 Disposizioni finali e clausola di invarianza finanziaria
Art. 47 Entrata in vigore
Allegato 1
Allegato 2
Allegato 3
Allegato 4
